کالجچستر، بریتانیا – ۳۰ ژانویه ۲۰۲۶ – دانشگاه اسکس روز جمعه میزبان یک سخنرانی خصوصی بود که به بررسی راههای پیگیری مسئولیتپذیری بابت نقض جدی حقوق بشر و جرایم بینالمللی منتسب به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران (IRGC) اختصاص داشت. این برنامه با توجه به رویدادهای جاری که در آنها سپاه پاسداران بهعنوان عامل اصلی شناخته میشود، و همچنین ارزیابی اولیه پروژه مستندسازی پاسداران (PDP) که نقش سپاه را در جنایات علیه بشریت تأیید کرده، برگزار شد. این سخنرانی همچنین به بررسی فعالیتهای مجموعه فعالان حقوق بشر در ایران (HRA) و سازمان UpRights در چارچوب پروژه مستندسازی پاسداران و یادداشت «راههای پیگیری مسئولیتپذیری» پرداخت.
این رویداد با عنوان «پیگیری مسئولیتپذیری بابت نقض جدی حقوق بشر و جرایم بینالمللی مرتبط با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران» در پردیس کالجچستر بههمت مجموعه فعالان در همکاری با دانشکده حقوق دانشگاه اسکس و مرکز حقوق بشر آن برگزار شد. این نشست میزبان کارشناسان حقوقی، فعالان حقوق بشر و اعضای جامعه دانشگاهی بود تا درخصوص مستندسازی، راهبردهای حقوقی و سازوکارهای بینالمللی عدالت گفتوگو کنند.
ریاست و مدیریت پنل را دکتر متیو گلت، استاد ارشد دانشکده حقوق دانشگاه اسکس و مسئول دارای مأموریت ویژه سازمان ملل بر عهده داشت؛ وی همچنین معاون و گزارشگر گروه کاری بازداشتهای خودسرانه سازمان ملل است. دکتر گلت در سخنان آغازین خود بر نقش محوری مستندسازی معتبر و ساختاریافته در مسیر پیگیری مسئولیتپذیری در مواقعی که راهکارهای داخلی در دسترس نیستند، تأکید کرد. وی خاطرنشان ساخت که فرایندهای حقوقی بینالمللی بیش از پیش به شواهد با کیفیت و استانداردهای روششناختی دقیق متکی هستند.
اسکایلر تامپسون، معاون مدیر مجموعه فعالان حقوق بشر در ایران ، پروژه مستندسازی پاسداران (پی.دی.پی) را معرفی کرد؛ این پروژه بلندمدت توسط مجموعه فعالان با پشتیبانی حقوقی سازمان UpRights طراحی شده است. تامپسون توضیح داد که پی.دی.پی ساختار نهادی سپاه، واحدهای عملیاتی و زنجیره فرماندهی آن را ترسیم میکند و این ساختار را به موارد مستند نقض حقوق بشر در داخل و خارج از ایران پیوند میدهد.
تامپسون بیان داشت که این پروژه هماکنون در اختیار نظامهای قضایی ملی قرار گرفته تا درک بهتری از سپاه در روندهای پیگرد قضایی فراهم سازد، و همچنین بهگونهای طراحی شده تا از تحقیقات، تحلیلهای حقوقی و پاسخهای سیاستی آگاهانه پشتیبانی کند. او گفت: «مسئولیتپذیری نیازمند تمرکز مداوم بر مستندسازی در سطح پایه، از مراحل اولیه است» و افزود که پی.دی.پی در تلاش است اطلاعات پراکنده را به چارچوبی یکپارچه از مسئولیت نهادی تبدیل کند.
والری گابار، مدیر مشترک آپرایتز، به چالشهای حقوقی و عملی در مسیر پیگیری مسئولیتپذیری در زمینه ایران پرداخت. او توضیح داد که چگونه مسیرهای حقوقی بینالمللی مانند صلاحیت جهانی، رژیمهای تحریم هدفمند و سازوکارهای سازمان ملل میتوانند با تکیه بر مستندسازی نظاممند فعال شوند. گابار تأکید کرد که اگرچه پیگیری مسئولیت در داخل ایران در شرایط کنونی غیرواقعگرایانه است، اما فرایندهای حقوقی خارجی فرصتهای معناداری برای تحقق عدالت برای قربانیان فراهم میآورند؛ هرچند این مسیرها با دشواریهایی نیز همراهند.
شرکتکنندگان پرسشهایی در مورد راستیآزمایی دادهها و چالشهای اخلاقی مستندسازی در محیطهای شدیداً سرکوبگر مطرح کردند.
این برنامه با تأملاتی درباره ماهیت بلندمدت تلاش برای پاسخگویی و لزوم مشارکت بینالمللی مستمر به پایان رسید. سخنرانان بر این نکته تأکید داشتند که ابتکارهایی چون پی.دی.پی که بر مستندسازی ساختاریافته متمرکزند، میتوانند نقش حیاتی در حفظ و قابل استفاده ساختن اتهامات نقض حقوق بشر برای روندهای حقوقی و سیاستی آینده ایفا کنند.
این گردهمایی نشاندهنده علاقهمندی به رویکردهای عملی و مبتنی بر شواهد برای رسیدگی به جرایم بینالمللی منتسب به سپاه پاسداران بود و نقش دانشگاهها بهعنوان بسترهای کلیدی برای پیشبرد پژوهش، گفتوگو و ابتکارهای مسئولیتپذیری را برجسته ساخت.
این گزارش، سومین بخش از یک مجموعه پنجقسمتی منتشرشده که توسط مجموعه فعالان حقوق بشر در ایران از طریق پروژهی دادگستر منتشر میشود. این گزارش به طور مشخص، با همکاری «پروژه مستندسازی سپاه پاسداران»، وابسته به مجموعه فعالان حقوق بشر در ایران، تهیه شده و به فرماندهان محلی سپاه پاسداران در شهرستان ها می پردازد. هدف این مجموعه، افشای نقشهایی در درون رژیم ایران است که زمینهساز و پشتیبان نقضهای جدی حقوق بشر و تخطی از قوانین بینالمللی هستند.
در حال حاضر، پایگاه داده دادگستر شامل بیش از هزار پروفایل از افرادی است که در این نقضها نقش داشتهاند. این مجموعه مقالات تنها به معرفی این افراد نمیپردازد، بلکه همچنین به تحلیل جایگاههایی میپردازد که چرخهی نهادینهشدهی سرکوب و نقض حقوق را تداوم میبخشد و بررسی میکند که چگونه و چرا این جایگاهها، نقض حقوق را بازتولید میکنند.
در قوانین و آییننامههای مرتبط با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، وظایف کلی و ساختار سازمانی این نیرو بهصورت روشن تعیین شده است. گرچه در متون قانونی، وظایف و اختیارات دقیق «فرمانده سپاه شهرستان» بهطور مستقیم و تفصیلی ذکر نشده، اما با استناد به مواد مندرج در اساسنامه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (۱۳۶۱)[1]، قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (۱۳۶۲)[2] و آییننامه انضباطی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران[3]، میتوان جایگاه، مأموریتها و حوزه اختیارات این مقام را بهصورت استنباطی و تحلیلی تبیین کرد.
بر همین مبنا، فرمانده سپاه شهرستان به عنوان عالیترین مقام سپاه در سطح محلی، نقش محوری در اجرای مأموریتهای امنیتی، فرهنگی، اجتماعی و سازندگی سپاه در محدوده جغرافیایی شهرستان دارد. این محدوده جغرافیایی در متون رسمی گاهی با عنوان شهرستان و گاهی با عنوان ناحیه خوانده میشود. همچنین او رابط میان فرماندهی سپاه استان و ردههای عملیاتی در سطح حوزهها و پایگاههای مقاومت بوده و وظیفه دارد سیاستهای کلان سپاه را متناسب با شرایط شهرستان به اجرا درآورد.
فرمانده سپاه شهرستان، که در همین ساختار با عنوان فرمانده ناحیه مقاومت بسیج شهرستان نیز شناخته میشود، عالیترین مقام سپاه در سطح شهرستان است. وی نماینده رسمی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در حوزه جغرافیایی مربوطه محسوب شده و بهصورت مستقیم زیر نظر فرمانده سپاه استان فعالیت میکند.
بنا بر آنچه در قانون مقررات استخدامی سپاه[4] ذکر شده، فرمانده ناحیه مقاومت از میان بسیجیان ویژه یا کادر ثابت نظامی سپاه که از نظر تعهد، تخصص و تجربه واجد شرایط لازم باشند انتخاب میشود و وظایف خود را در چهار حوزهی آموزشی، عملیاتی، انضباطی و اداری انجام میدهد. بنابراین، جایگاه فرمانده سپاه شهرستان نه صرفاً جنبهی هماهنگی، بلکه ماهیت فرماندهی و مدیریتی اجرایی دارد و او مسئول مستقیم تمامی فعالیتهای سپاه و بسیج در حوزهی جغرافیایی شهرستان است.
مبنای قانونی جایگاه فرمانده سپاه شهرستان:
در ماده ۹۴ قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (۱۳۶۲)4 چنین آمده است:
«درجات اعضای ارتش بیست میلیونی و کادرهای بسیج بر اساس مقررات مربوط تعیین میگردد.
فرماندهی ردهٔ ناحیهٔ مقاومت از بین بسیجیان ویژه یا کادر ثابت نظامی سپاه که دارای شرایط لازم باشند، انتخاب میشود و مسئولیت ادارهٔ ناحیه در امور آموزشی، عملیاتی، انضباطی و اداری را بر عهده دارد.»
بر پایه این ماده، فرمانده ناحیه مقاومت – که در سطح شهرستان معادل فرمانده سپاه شهرستان است – مسئولیت اداره و فرماندهی واحدهای بسیج را در چهار حوزهی یادشده بر عهده دارد. این ماده اساس حقوقی جایگاه او را در ساختار فرماندهی سپاه مشخص میکند.
در کنار این ماده، مواد ۳۵ و ۳۶ اساسنامه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (۱۳۶۱)[5] نیز چارچوب وظایف و اهداف کلان بسیج را بیان میکنند. ماده ۳۵ هدف از تشکیل بسیج مستضعفین را «ایجاد تواناییهای لازم در افراد معتقد به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران بهمنظور دفاع از کشور و کمک به مردم در مواقع ضروری» معرفی میکند. ماده ۳۶ نیز وظایف بسیج را شامل آموزش نظامی، سازماندهی نیروهای مردمی، همکاری در امور امدادی و سازندگی و پاسداری از انقلاب اسلامی میداند.
ترکیب این مواد، بنیان حقوقی جایگاه فرمانده سپاه شهرستان را در نظام اداری و نظامی جمهوری اسلامی ایران تشکیل میدهد.
وظایف فرمانده سپاه شهرستان
وظایف فرمانده سپاه شهرستان از مجموع مقررات فوقالذکر قابل استخراج است و در چند محور اساسی طبقهبندی میشود:
۱. وظایف آموزشی
فرمانده سپاه شهرستان مسئول نظارت و هدایت آموزشهای نظامی و عقیدتی نیروهای بسیج در سطح شهرستان است. او باید بر کیفیت آموزشها، برنامهریزی دورههای مهارتی و ارتقای توان دفاعی نیروها نظارت مستقیم داشته باشد. این وظیفه در راستای ماده ۳۶ اساسنامه سپاه[6] و در حوزه اختیارات مصرح در ماده ۹۴ قانون مقررات استخدامی[7] قرار دارد.
۲. وظایف عملیاتی
در شرایط عادی، فرمانده سپاه شهرستان مسئول آمادهسازی نیروهای مقاومت برای ایفای نقش دفاعی است و در وضعیتهای بحرانی، هدایت عملیاتی آنان را بر عهده دارد. او با هماهنگی فرمانده سپاه استان و شورای تأمین شهرستان، طرحهای امنیتی و دفاعی مصوب را اجرا میکند.
۳. وظایف انضباطی و اداری
بر پایه ماده ۹۴ قانون مقررات استخدامی7، فرمانده سپاه شهرستان مسئول حفظ انضباط، نظم سازمانی و رعایت ضوابط اداری در واحدهای تحت امر خود است. او اختیار اعمال تنبیهات انضباطی در چارچوب آییننامه انضباطی نیروهای مسلح (۱۳۵۸)[8] را دارد و موظف است، امور مالی و اداری ناحیه را بر اساس دستورالعملهای سپاه مدیریت کند.
۴. وظایف فرهنگی و اجتماعی
مطابق ماده ۲ اساسنامه سپاه6، پاسداری از انقلاب اسلامی در تمامی زمینهها، از جمله فرهنگی و اجتماعی، از وظایف ذاتی سپاه است. در سطح شهرستان، فرمانده سپاه مسئول هدایت فعالیتهای فرهنگی، تربیتی و تبلیغی بسیج است و باید با دستگاههای فرهنگی مانند آموزشوپرورش و وزارت ارشاد همکاری نزدیک داشته باشد. او همچنین مسئول مقابله با تهدیدات فرهنگی و رسانهای و تقویت روحیهی مقاومت و همبستگی در جامعه است.
۵. وظایف سازندگی و خدمترسانی
در بند ۶ ماده ۳۶ اساسنامه سپاه6، مشارکت بسیج در سازندگی کشور تصریح شده است. فرمانده سپاه شهرستان، مسئول هدایت طرحهای عمرانی و جهادی بسیج، امدادرسانی در بحرانها و اجرای پروژههای محرومیتزدایی در سطح شهرستان است. او بهعنوان نمایندهی سپاه، در بسیاری از طرحهای توسعهای و اجتماعی شهرستان با فرمانداری و دستگاههای اجرایی همکاری مستقیم دارد.
اختیارات فرمانده سپاه شهرستان
فرمانده سپاه شهرستان برای انجام مأموریتهای خود از اختیارات رسمی و اجرایی برخوردار است که در قوانین7 و آییننامههای نیروهای مسلح6,8 پیشبینی شده است. از جمله:
صدور دستورات اداری و عملیاتی به تمامی ردههای بسیج و سپاه در سطح شهرستان؛
انتخاب، انتصاب یا پیشنهاد انتصاب فرماندهان حوزهها و پایگاههای مقاومت با تأیید سپاه استان؛
حضور و اظهارنظر در جلسات شورای تأمین شهرستان بهعنوان نماینده رسمی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی؛
امضای مکاتبات رسمی، مالی و انضباطی ناحیه مقاومت؛
اعمال اختیارات انضباطی در چارچوب آییننامه انضباطی نیروهای مسلح (۱۳۵۸)[9].
این اختیارات، فرمانده سپاه شهرستان را به مقام فرماندهی کامل و دارای اختیار اجرایی در سطح محلی تبدیل میکند.
در آخر
بر اساس اسناد رسمی جمهوری اسلامی ایران، از جمله اساسنامه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (۱۳۶۱)[10] و قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (۱۳۶۲)[11]، فرمانده سپاه شهرستان جایگاهی کلیدی در ساختار سپاه دارد. او مسئول اجرای مأموریتهای سپاه در سطح محلی، هدایت بسیج مستضعفین و هماهنگی فعالیتهای دفاعی، فرهنگی و اجتماعی شهرستان است.
نقش او در نظام اداری و نظامی جمهوری اسلامی ایران در چارچوب اصل ۱۵۰ قانون اساسی[12] تعریف میشود؛ اصلی که سپاه پاسداران را «نگهبان انقلاب اسلامی و دستاوردهای آن» میداند. بدین ترتیب، فرمانده سپاه شهرستان در خط مقدم تحقق مأموریتهای این نهاد در سطح جامعه قرار دارد.
برای نمونه، در جریان اعتراضات سراسری ۱۴۰۱ در شهرستان مهاباد، دستکم شانزده شهروند کشته شدند. همچنین دهها تن دیگر از معترضان زخمی و یا توسط نیروهای نظامی، سپاه، بسیج، انتظامی و امنیتی بازداشت شدند. اکبر نوروزی، در مقام فرماندهی سپاه شهرستان مهاباد و عضو شورای تأمین این شهرستان، در نقض حقوق شهروندان توسط نیروهای سپاه و بسیج در مهاباد نقش داشته است[13].
در جریان سرکوب اعتراضات در شهرستان مهاباد، نیروهای سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و یگان ویژه با استقرار آشکار در میادین این شهر، شبانهروز به تیراندازی مسلحانه به سمت معترضان و محلههای مسکونی ادامه دادند؛ این حضور و کارزار مسلحانه نشاندهندهٔ نقش فرماندهان و ساختار امنیتی سپاه در مدیریت و اجرای سرکوب خیابانی است[14].
اطلاعات دادگستر درباره فرماندهان سپاه پیشین و کنونی شهرستانها
توجه: جداول داده ای زیر شامل پروندههایی از «پروژهٔ مستندسازی پاسداران» وابسته به مجموعه فعالان حقوق بشر در ایران هستند. این پروژه به ترسیم ساختار سپاه پاسداران پرداخته و فعالیت های آن را مستندسازی می کند.
این پایگاه داده نخستین نمونه از نوع خود است که نمایی جامع از ساختار سازمانی سپاه پاسداران، زنجیرهٔ فرماندهی آن، و یگانها و افراد کلیدی ارائه میدهد. همچنین تحلیلی از رفتار سپاه پاسداران در داخل و خارج از ایران در اختیار قرار میدهد.
در «پروژهٔ مستندسازی پاسداران» از رویکرد «تجمیع تدریجی دادهها» برای مستندسازی سپاه استفاده شده است. این روش به ما امکان میدهد تا بهصورت مرحلهای پروندههای تفصیلیتری دربارهٔ نیروها و یگانهای سپاه ایجاد کنیم. پژوهشگران با دستیابی به اطلاعات جدید، این پروندهها را بهروزرسانی کرده و بهطور مستمر درک ما را از شبکهٔ گستردهٔ سپاه پاسداران انقلاب اسلامی دقیقتر میسازند.
اگرچه این رویکرد ممکن است به ایجاد برخی پروندههای ناقص منجر شود، اما به ما اجازه میدهد گسترهٔ فعالیتهای سپاه را پوشش دهیم و تصویری جامع و در حال تکامل از وضعیت عملیاتی آن ارائه کنیم.
برای اطلاعات بیشتر میتوانید به وبسایت زیر مراجعه کنید:
[4]Islamic Republic of Iran, “Law on the Employment Regulations of the Islamic Revolutionary Guard Corps (Qānun-e Moqarrarāt-e Esteʿdādmi-ye Sepāh-e Pāsdārān-e Enqelāb-e Eslāmī),” adopted 21 Mehr 1370 (13 October 1991), https://rc.majlis.ir/fa/law/show/91961
[7] Islamic Republic of Iran, “Law on the Employment Regulations of the Islamic Revolutionary Guard Corps (Qānun-e Moqarrarāt-e Esteʿdādmi-ye Sepāh-e Pāsdārān-e Enqelāb-e Eslāmī),” adopted 21 Mehr 1370 (13 October 1991), https://rc.majlis.ir/fa/law/show/91961
[11]Islamic Republic of Iran, “Law on the Employment Regulations of the Islamic Revolutionary Guard Corps (Qānun-e Moqarrarāt-e Esteʿdādmi-ye Sepāh-e Pāsdārān-e Enqelāb-e Eslāmī),” adopted 21 Mehr 1370 (13 October 1991), https://rc.majlis.ir/fa/law/show/91961
[14] Radio Farda, “IRGC and Special Units Deployed in Mahabad Squares; At Least Three Protesters Killed in Piranshahr and Javanroud,” published 21 November 2022, Radio Farda, https://www.radiofarda.com/a/32139820.html
خبرگزاری هرانا – مجموعه فعالان حقوق بشر (HRA) با همکاری UpRights، راهنمایی جامع برای پیگیری قضایی و غیرقضایی نقضهای جدی حقوق بشر و جنایات بینالمللی منتسب به سپاه پاسداران را منتشر کرد.
این اثر که توسط مجموعه فعالان حقوق بشر در ایران(HRA) و با حمایت حقوقی UpRights تهیه شده است، بخشی از پروژه مستندسازی پاسداران (PDP) است؛ ابتکاری از HRA که به بررسی سپاه پاسداران از زمان تأسیس تا امروز میپردازد و در عین حال موارد نقض حقوق بشر و جنایات بینالمللی مرتکبشده توسط اعضای آن را واکاوی میکند.
این راهنما بیش از ۲۰ مسیر قضایی و شبهقضایی را برای پاسخگویی شناسایی و بررسی کرده و راهکارهای عملی را جهت استفاده از سازوکارهای موجود برای دستیابی به عدالت در قبال نقض جدی حقوق بشر و جنایات بینالمللی منتسب به سپاه پاسداران، چه در داخل ایران و چه در خارج از کشور، به متخصصان ارائه میدهد.
سپاه پاسداران نقش محوری در سرکوب سیستماتیک مخالفان سیاسی، فعالان و روزنامهنگاران در داخل ایران ایفا کرده است. همچنین در ربایش و هدف قرار دادن فرامرزی افرادی که دشمنان حکومت تلقی میشوند، مشارکت داشته است. مشارکت سپاه در درگیریهای مسلحانه، بهویژه در سوریه و عراق، موجب طرح اتهامات جدی ارتکاب جنایات بینالمللی علیه این ارگان نظامی شده است. با وجود این اتهامات گسترده، نظام قضایی ایران فاقد استقلال بوده و سازوکارهای داخلی پاسخگویی را بیاثر کرده است. همدستی قوه قضاییه در نقض گسترده حقوق بشر، ضرورت بهرهگیری از مسیرهای بینالمللی برای دستیابی به عدالت را دوچندان میکند.
این راهنما با هدف توانمندسازی کنشگران جامعه مدنی، قربانیان و متخصصان حقوقی از طریق ارائه ابزارهای عملی برای پیمایش در سازوکارهای پیچیده پاسخگویی، تدوین شده است. همچنین، امکانپذیری، نقاط قوت و محدودیتهای مسیرهای مختلف را بهصورت سیستماتیک بررسی کرده و آنها را در دستههای زیر طبقهبندی میکند: ● سازوکارهای قضایی داخلی در کشورهای ثالث، از جمله صلاحیت قضایی جهانی و پیگردهای فرامرزی؛ ● دادگاههای بینالمللی، مانند دیوان کیفری بینالمللی و دیوان بینالمللی دادگستری؛ ● سازوکارهای سازمان ملل، از جمله گزارشگران ویژه و نهادهای مبتنی بر معاهدات؛ ● سازوکارهای تحریم هدفمند، مانند تحریمهای مشابه قانون ماگنیتسکی علیه ناقضان حقوق بشر؛ ● ابتکارات حقیقتیابی و سایر رویکردهای عدالت انتقالی؛ ● و موارد دیگر.
این راهنما همچنین به ۱۲ حادثه پرداخته است که در چارچوب حقوق بینالملل بهعنوان بخشی از پروژه مستندسازی پاسداران توسط UpRights و HRA مورد تحلیل قرار گرفتهاند.
تحلیل این حوادث و افراد متهم به نقض حقوق بشر در آنها، بینش ارزشمندی درباره الگوهای تخلف و شیوههای عملکرد سپاه پاسداران ارائه میدهد. جزئیات کامل این حوادث و پیامدهای حقوقی آنها در iranpdp.org در دسترس است.
با توجه به عدم همکاری ایران با سازوکارهای بینالمللی پاسخگویی و رد ابزارهای کلیدی حقوق بشری، متخصصان باید رویکردی راهبردی اتخاذ کنند. این راهنما بر ضرورت ترکیب مسیرهای قضایی و غیرقضایی، بهرهگیری از فشار بینالمللی و تضمین رویکردی مبتنی بر حقوق و نیازهای قربانیان، تأکید دارد.
در نهایت، راهنمای «گزینههای دادخواهی»، به دنبال تسهیل تلاشهای آگاهانه، هماهنگ و مؤثر برای پاسخگو کردن مرتکبان این جنایات است، در حالی که حقوق و نیازهای قربانیان را در محوریت تلاشهای عدالتجویانه قرار میدهد.
سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (سپاه پاسداران) از دیرباز نیرویی در سایه بوده که فعالیت های آن تا حد زیادی از دید جامعه بینالمللی پنهان مانده است. عملکرد این نهاد در ایران و همینطور خاورمیانه تأثیراتی عمیق و مخرب داشته است. اکنون، پس از دو سال تحقیقات فشرده، پروژه مستندسازی عملکرد و ساختار سپاه پاسداران (پی.دی.پی) منبعی بینظیر را معرفی میکند که به نورتاباندن بر فعالیتهای سپاه پاسداران میپردازد. این پروژه حاصل تلاش گستردهای است که شامل بررسی دهها هزار سند و شناسایی واحدها و افراد کلیدی سپاه پاسداران همراه با تحلیل حقوقی وقایع مربوطه میشود.
این بانک اطلاعاتی که از امروز در آدرس www.iranpdp.org در دسترس عمومی است، امکان دسترسی بیسابقه به اطلاعات دقیق درباره سپاه پاسداران را فراهم میکند.
ریشهها و اهداف
پروژه مستندسازی عملکرد و ساختار سپاه پاسداران توسط مجموعه فعالان حقوق بشر (مجموعه فعالان) با هدف روشنسازی ساختار، عملیات و نفوذ سپاه پاسداران – بعنوان دولت در سایه – راه اندازی شده است. فعالیتهای سپاه پاسداران نه تنها فضای سیاسی ایران را متاثر کرده بلکه به نقض گسترده حقوق بشر و نقض قوانین بینالمللی نیز منجر شده است.
هدف اصلی این پروژه شناسایی افراد، واحدها و بازیگران کلیدی سپاه پاسداران است تا گامی در جهت تضعیف ساختار سرکوب رژیم اقتدارگرای ایران برداشته شود. با افشای افراد و نهادهای دخیل در دههها نقض حقوق بشر، این پروژه به ایجاد نقشه راهی برای پاسخگویی قضایی و شبهقضایی کمک میکند که شامل تحریمهای هدفمند بینالمللی و پیگرد قانونی تحت قوانین بینالمللی میشود.
فلسفه زیربنایی پروژه این است که آگاهی عمومی و دسترسی آزاد به اطلاعات کلید تغییر است. برای دههها، سپاه پاسداران تحت پردهای از مخفی کاری عمل کرده و بسیاری از ایرانیان و ناظران جهانی از فعالیتهای غیرقانونی گسترده آن بیخبر بودهاند. این پروژه قصد دارد این چرخه را با ارائه اطلاعات شفاف، قابل دسترس و بهدقت پژوهششده درباره ساختار و فعالیتهای سپاه پاسداران بشکند.
نالا: روشهای تحقیق و نوآوری فناورانه
در مرحله نخست این پروژه، ساختار و زنجیره فرماندهی سپاه پاسداران از طریق تحلیل عمیق کتابها و منابع مطالعاتی منتشره در ایران، گزارشهای دست اول، دادههای منبع باز و موارد معتبر دیگر ایجاد شد. این تحقیق جامع بدون یک راهحل فناورانه پیشرو که توسط مجموعه فعالان طراحی شده بود، امکانپذیر نبود.
مجموعه فعالان نرمافزار نوآورانهای به نام نالا (نرم افزار آمایش لاگ ایران) طراحی کرده است، که ابزاری چندزبانه برای تسهیل تحقیقات است و بهطور خاص برای بهبود تحلیل دادهها و کشف محتوا توسعه یافته است. نالا دادهها را به زبانهای مختلف پردازش کرده، موضوعات کلیدی را با استفاده از فهرست کلیدواژههای سفارشی شناسایی میکند و مطالب مرتبط را با دقت استخراج مینماید. سیستم پیشرفته نالا خطاها را به حداقل رسانده و در میزان زمان مورد نیاز برای بررسی صرفه جویی میکند. مجموعه فعالان نالا را به ابزاری ضروری با کاربردهای پایدار تبدیل کرده است که بسیار فراتر از هدف اصلی آن گسترده شده است. ادغام نالا در پروژه پی.دی.پی سطحی از عمق، دقت و کارآیی را ممکن کرده که تحقق اهداف پروژه بدون آن دستنیافتنی بود.
اهمیت شناسایی سپاه پاسداران
درک سپاه پاسداران نه تنها برای کسانی که بهطور مستقیم تحت تأثیر اقدامات آن قرار گرفتهاند بلکه برای جامعه جهانی نیز حیاتی است. سپاه پاسداران در سال ۱۳۵۸ برای حفاظت و صدور انقلاب اسلامی ایران تأسیس شد. با گذشت زمان، این نهاد به یک هژمونی نظامی و اقتصادی تبدیل شده است که نفوذ بیسابقهای بر سیاست، اقدامات نظامی و امور منطقهای ایران دارد. شاخههای آن فراتر از مرزهای ایران گسترش یافته و بر درگیریها در سوریه، عراق، لبنان و یمن تأثیر گذاشته و حمایت ایدئولوژیک و نظامی از گروههای همسو با ایران مانند حزبالله و حماس ارائه میدهد.
ویژگیای که سپاه پاسداران را بهویژه خطرناک میسازد، رویکرد چندوجهی آن برای کنترل است – با استفاده از زور نظامی از طریق بازوهای نظامی و قدرت نرم از طریق شبکه پیچیدهای از نفوذ اقتصادی، سیاسی و رسانهای. این نهاد مسئولیت یا تسهیل نقضهای بیشمار حقوق بشر از جمله شکنجه، بازداشتهای غیرقانونی، اعدامهای فرا قضایی و سرکوب مخالفتهای سیاسی را بر عهده داشته است.
قابلیتها و ابزارهای پروژه مستندسازی عملکرد و ساختار سپاه پاسداران
قلب پروژه مستندسازی عملکرد و ساختار سپاه پاسداران، وبسایت عمومی آن است، ابزاری قدرتمند که نگاهی عمیق به عملیات سپاه پاسداران ارائه میدهد. این بانک اطلاعاتی آنلاین نخستین در نوع خود است که دادههای قابل دسترس و قابل تأیید درباره سپاه پاسداران ارائه میدهد، از جمله:
پروفایلهای دقیق از واحدها و پرسنل سپاه پاسداران: پروژه پی.دی.پی بیش از ۹۰,۰۰۰ پروفایل از واحدها و پرسنل سپاه پاسداران تاکنون گردآوری کرده است، از فرماندهان ارشد گرفته تا عوامل سطح میانی. این پروفایلها شامل مسئولیتها، فعالیتها و در صورت امکان و بررسی دقیق تیم حقوقی، جنایات انجامشده توسط هر واحد یا فرد است. محققان، خبرنگاران، سیاستگذاران و کارشناسان حقوقی میتوانند از این دادهها برای پیگیری عملیات سپاه در حوزههای مختلف استفاده کنند. در زمان راهاندازی اولیه وبسایت، بسیاری از پروفایلها بهطور کامل تکمیل نشدهاند و اطلاعات دقیقتر در آینده اضافه خواهد شد.
نمودارهای دینامیک: یکی از ویژگیهای منحصربهفرد وبسایت پی.دی.پی ابزارهای تعاملی آن است که زنجیره فرماندهی سپاه پاسداران را از سال ۱۳۵۸ تا امروز را بهصورت بصری نمایش میدهد.
بانکهای اطلاعاتی قابل جستجو: وبسایت ابزار جستجوی قدرتمندی ارائه میدهد که به کاربران امکان میدهد دادهها را بر اساس منطقه، نوع فعالیت یا نام افراد یا واحدها فیلتر کنند. این امر امکان تحقیق هدفمند در مورد اعضا یا واحدهای خاص سپاه پاسداران را فراهم میکند.
نقض حقوق بشر و قوانین بینالمللی: پروژه پی.دی.پی طیف وسیعی از نقضهای حقوق بشر منسوب به سپاه پاسداران را مستند کرده است، از جمله موارد شکنجه، بازداشتهای غیرقانونی، اعترافات اجباری و موارد دیگر. این بخش همچنین نقش سپاه پاسداران در سرکوب ناآرامیهای مدنی، بهویژه در اعتراضات ۱۳۸۸، ۱۳۹۶، ۱۳۹۸ و ۱۴۰۱-۱۴۰۲، که در طی آنها تعداد زیادی از شهروندان کشته یا خودسرانه بازداشت شدند، پوشش میدهد. در زمان راهاندازی اولیه وبسایت، پروژه پی.دی.پی حداقل ۱۰۰ واقعه را مستند کرده است که در حال حاضر تحت بازبینی و برای بررسی عمومی موجود است. دوازده مورد از این حوادث توسط تیمی از وکلا کاملاً مطابق با قوانین حقوق بشر و معاهدات بینالمللی بررسی شدهاند.
همکاریها و مشارکتها: مجموعه فعالان حقوق بشر با وکلای بینالمللی و دیگر سازمانهای جامعه مدنی همکاری کرده تا از دقت و قابلیت اطمینان دادهها اطمینان حاصل کند. این همکاریها همچنین به مجموعه فعالان اجازه میدهد گزارشهای راهبردی درباره مسیرهای پاسخگویی حقوقی ارائه دهد، مسیرهای بالقوهای که برای محاکمه اعضای سپاه پاسداران در شرایط خاص کاربرد دارد و بزودی بر روی سایت قرار میگیرد.
اهمیت این پروژه: اهداف و تأثیرات گستردهتر
پروژه مستندسازی عملکرد و ساختار سپاه پاسداران چیزی فراتر از یک آرشیو است – این یک منبع زنده است که برای توانمندسازی فعالان، سیاستگذاران و کارشناسان حقوقی طراحی شده است. با ارائه دسترسی آزاد به دادههای قابل تأیید، پروژه پی.دی.پی به عنوان سنگ بنای دفاع از حقوق بشر عمل کرده و زمینه را برای آغاز تحقیقات درباره سپاه پاسداران و اعضای آن جهت پیگردهای آینده فراهم میکند.
ادامه دارد…
پروژه مستندسازی عملکرد و ساختار سپاه پاسداران منبعی ارزشمند برای هر کسی است که به دنبال درک یا به چالش کشیدن قدرت سپاه پاسداران است. مجموعه فعالان حقوق بشر از فعالان حقوق بشر، کارشناسان حقوقی و سیاستگذاران دعوت میکند تا وبسایت را بررسی کرده، از ابزارهای آن استفاده کنند و به روشن کردن فعالیتهای سپاه پاسداران کمک کنند. با همکاری یکدیگر، میتوان آیندهای ساخت که نفوذ سپاه پاسداران محدود و عدالت اجرا شود.
برای پرسشهای رسانهای، گزارشهای دقیق یا اطلاعات بیشتر، لطفاً با ما از طریق [email protected] تماس بگیرید. تیم پی.دی.پی آماده مصاحبه، ارائه توضیحات عمیق درباره روششناسی و محتوای افشا شده و کمک به آمادهسازی گزارشهای خبری و فهم پسزمینهای در مورد سپاه پاسداران است.
این تنها آغاز است. کار افشای حقیقت و تضمین عدالت با بهروزرسانی روزانه پی.دی.پی با اطلاعات جدید ادامه دارد.
فعالان حقوق بشر (HRA) در نشریهای پیشگام امروز گزارشی مبسوط منتشر کردهاند که در آن به جزئیات رویه دیرینه ایران در استخدام اقشار محروم جامعه از جمله پناهجویان، مهاجران و استفاده از کودکان سرباز در درگیریهای مسلحانه پرداخته است. این گزارش به ویژه به استثمار کودکان خردسال افغان در لشکر فاطمیون توجه دارد. این تحقیقات جامع، مجموعهای از موارد نقض حقوق بشردوستانه بینالمللی و حقوق بینالمللی کودکان را روشن میکند و عمق دخالت ایران در استخدام، آموزش و استقرار کودکان در مناطق جنگی را آشکار میکند.
تمرکز اصلی این گزارش که توسط نشر عدالت (پایگاه اطلاعاتی ناقضان حقوق بشر)، ابتکار اسناد پاسداران و خبرگزاری هرانا تهیه شده است، بر استفاده از کودکان – به ویژه افراد زیر 18 سال – در مناطق جنگی است. که عمدتاً ملیت افغانستان و تا حدی پاکستانی هستند.
ارتقای شفافیت و پاسخگویی: هدف این گزارش تشویق شفافیت و پاسخگویی در مورد استخدام و استفاده از کودکان سرباز است. HRA با انجام تجزیه و تحلیل کامل از شبکه های استخدام ایران، مراکز آموزشی و نقش هایی که توسط موسسات و فرماندهان مختلف ایفا می شود، تلاش می کند اطمینان حاصل کند که مسئولین این تخلفات پاسخگو هستند.
افشای نقاب از استثمار جمعیتهای آسیبپذیر: هدف اصلی این گزارش، افشای نقاب از استثمار سیستماتیک جمعیتهای آسیبپذیر، با تمرکز ویژه بر مهاجران و خردسالان افغان، توسط نیروهای نظامی و شبهنظامی ایران است. HRA از طریق گزارشهای دقیق، شهادتها و شواهد تلاش میکند تا واقعیتهای این شیوهها را که مدتهاست در راز و ابهام پوشیده شده است، به منصه ظهور برساند.
تشویق اقدام و گفتگوی بینالمللی: هدف این گزارش تحریک اقدام و گفتوگوی بینالمللی در مورد مسئله فوری کودکان سرباز است. این گزارش خواستار تلاش جهانی متحد برای رسیدگی و کاهش عواملی است که باعث استخدام کودکان سرباز میشود، از اصلاحات سیاستی و اجرای آن حمایت میکند. اقدامات حمایتی در راستای اصول حقوق بشردوستانه بین المللی و حقوق کودکان.
از طریق این گزارش، HRA نه تنها بیعدالتیهای شدیدی را که کودکان سرباز تجربه کردهاند را برجسته میکند، بلکه نقشه راهی برای تغییر ارائه میکند و از همه ذینفعان میخواهد که متعهد به محافظت از آسیبپذیرترین افراد در مناطق درگیری باشند.
خلاصه اجرایی: سیری عمیق در استخدام کودکان سرباز در ایران
گزارش HRA یک تحلیل جامع است که استخدام و استثمار سیستماتیک ایران از کودکان سرباز را آشکار می کند، به ویژه با تمرکز بر استفاده از کودکان خردسال افغان در صفوف لشکر فاطمیون، یک گروه شبه نظامی که در سوریه تحت نظارت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی می جنگد. ). این تحقیق نتیجه تحقیقات دقیق، از جمله مصاحبه با کودکان سرباز سابق، تجزیه و تحلیل تاکتیک های استخدام، و بررسی فرآیندهای آموزش و استقرار است.
یافته های کلیدی گزارش:
استخدام سیستماتیک و استفاده از کودکان سرباز: این گزارش رویه دیرینه ایران در استخدام سیستماتیک کودکان سرباز را افشا می کند، رویه ای که قدمت آن به جنگ ایران و عراق برمی گردد و از طریق دخالت آن در درگیری های سوریه ادامه دارد. این جزئیات نشان میدهد که چگونه ایران جمعیتهای آسیبپذیر، بهویژه پناهندگان و مهاجران افغان را که بسیاری از آنها خردسال هستند، هدف قرار میدهد و آنها را با وعدههای پاداش مالی یا اقامت قانونی مجبور به خدمت سربازی میکند.
نقض قوانین و کنوانسیونهای بینالمللی: یافتههای HRA نقض فاحش حقوق بینالملل ایران را آشکار میکند که هم حقوق بینالمللی بشردوستانه و هم حقوق بینالمللی حقوق بشر را در بر میگیرد. ایران علیرغم تعهداتش بر اساس کنوانسیون حقوق کودک (CRC) که استفاده از کودکان زیر 15 سال را در خصومت ها ممنوع می کند، به استخدام کودکان در سن 14 سالگی مستند شده است. به کنوانسیون سازمان بین المللی کار (ILO) در مورد کودکان سرباز و حقوق بین الملل عرفی. این اقدامات نشان دهنده بی توجهی آشکار ایران به تعهدات بین المللی و نیاز فوری به پاسخگویی است.
آموزش و آمادگی ناکافی: تحقیقات به جزئیات آموزش های ناکافی و شتابزده ارائه شده به این کودکان سرباز و سایر افراد استخدام شده، که اغلب تنها سه تا چهار هفته طول می کشد، می پردازد. این آموزش در درجه اول بر تاکتیک های رزمی متمرکز است تا درک جامعی از حقوق بین المللی بشردوستانه (IHL). این فقدان آموزش مناسب نه تنها این کودکان را در معرض خطرات عظیم در میدان جنگ قرار می دهد، بلکه با اصول حقوق بین الملل حقوق بشر که ایران موظف است به نیروهای مسلح خود آموزش دهد نیز مغایرت دارد.
استثمار و اجبار: گزارش استثمار و اجبار ذاتی شیوه های استخدام ایران را افشا می کند. شهادت کودک سربازان سابق و دیگر اعضای سابق الگوی نگرانکنندهای از دستکاری را نشان میدهد، که در آن افراد زیر سن قانونی و افراد در موقعیتهای خطرناک ویزا تحت تهدید به خشونت یا مرگ مجبور به انجام نقشهای رزمی میشوند. وعده های غرامت مالی و وضعیت حقوقی که به آنها داده شده است به طور مداوم نقض می شود.
آمار بالای تلفات و عدم پشتیبانی: یکی از دلخراش ترین یافته ها میزان تلفات نامتناسب بالای سربازان کودک لشکر فاطمیون است. شهادتها و دادهها به مواردی اشاره میکنند که تعداد قابل توجهی از کودکان سرباز در عملیاتهای رزمی با کمترین حمایت مستقر شدهاند که منجر به تلفات جانی و مجروحیت قابل توجهی شده است. علاوه بر این، گزارش عدم حمایت کافی از کودکان سربازان مجروح و خانوادههای کشتهشدگان را مورد انتقاد قرار میدهد و بر نگرش غفلتآمیز و نادیدهانگیز سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نسبت به این افراد پس از بازگشت از سوریه تاکید میکند.
فراخوان برای اقدام: با توجه به این یافتهها، این گزارش از جامعه بینالمللی، از جمله اجرای تحریمهای هدفمند حقوق بشر برای ناقضان حقوق بشر، حمایت سازمانهای بینالمللی و سازمانهای غیردولتی که در محل کار میکنند برای محافظت از جمعیتهای آسیبپذیر، خواستار اقدام فوری است. از استخدام این گزارش با تاکید بر وظیفه ایران برای رعایت استانداردهای بینالمللی، از ایران میخواهد که فوراً استخدام کودکان سرباز را متوقف کند و اقدامات جامعی را برای بازپروری و حمایت از افرادی که قبلاً تحت تأثیر چنین اقدامات فاحشی قرار گرفتهاند، آغاز کند.
گزارش HRA فقط محکومیت اقدامات ایران نیست، بلکه درخواستی برای حفظ حقوق و رفاه کودکان گرفتار در درگیری است. با روشن کردن این موضوعات، HRA به دنبال تسریع تلاشهای جهانی است تا اطمینان حاصل کند که هیچ کودکی مجبور به حمل سلاح نمیشود و کسانی که آسیب دیدهاند حمایت لازم برای بازسازی زندگی خود را دریافت میکنند.
چالش های روش شناختی:
گزارش HRA در مورد استخدام و استفاده از کودکان سرباز توسط ایران نشان دهنده یک دستاورد قابل توجه است که با وجود چالش های امنیتی و اطلاعاتی قابل توجه تهیه شده است. انجام تحقیقات در زمینه ای که دسترسی به داده های قابل اعتماد به شدت محدود شده است و افراد مورد تحقیق با خطرات قابل توجهی روبرو هستند، نیازمند رویکردهای نوآورانه و عزم استوار است. تعهد سازمان به کشف حقیقت منجر به استقرار تحقیقات مخفیانه، مصاحبههای گسترده با بازماندگان و همکاری با شبکهای از فعالان محلی شد که همگی با تضمین امنیت و ناشناس ماندن افراد درگیر انجام شد.
نقش جامعه بین المللی
جامعه بین المللی نمی تواند از یافته های این گزارش چشم پوشی کند. نقض های مستند پیامدهای عمیقی بر صلح جهانی، امنیت و حقوق بشر دارند. پرداختن به استفاده از کودکان سرباز مستلزم تلاشی هماهنگ از سوی کشورهای سراسر جهان است تا:
دعوت به نامزدی
HRA از همه افراد، سازمانها و نهادهای دولتی میخواهد تا با بررسی گزارش کامل، با این موضوع مهم درگیر شوند. با درک عمق و شدت تخلفات علیه کودکان در درگیری های مسلحانه می توان برای حفظ حقوق اقشار آسیب پذیر کار جمعی انجام داد.
برای دسترسی به گزارش جامع و کسب اطلاعات بیشتر در مورد یافته ها و توصیه ها، لطفاً نسخه کامل PDF را با کلیک بر روی تصویر زیر دانلود کنید. HRA خوانندگان را تشویق می کند تا در صورت هرگونه سوال، بینش یا حمایت از تلاش های مداوم ما برای حمایت از حقوق بشر در سراسر جهان با ما تماس بگیرند.
مشارکت فعال و حمایت افراد در پرداختن به استفاده از کودکان سرباز و حمایت از حقوق بشر در سطح جهانی بسیار مؤثر است. به طور مشترک، تلاش ها با هدف کمک به تغییرات مثبت، پرورش جهانی امن تر و عادلانه تر برای نسل های آینده است.
فعالان حقوق بشر در ایران (HRA) با انتشار نامه ای سرگشاده خطاب به شرکت ورزشی تیپمن از این شرکت خواستند تا استفاده حکومت ایران از تجهیزات ساخت این شرکت را در سرکوب اعتراضات ایرانیان محکوم کند. بر اساس گزارش ها و اسناد دریافتی به HRA، نیروهای امنیتی ایران از جمله فرجا از اسلحه های پینت بال ساخت این شرکت در مقابله با معترضان به طور گسترده استفاده کرده اند.
مردم ایران در ماه گذشته برای مطالبه حقوق انسانی و دموکراتیک خود به خیابان ها آمده اند. در مقابل، نیروهای امنیتی جمهوری اسلامی تظاهرکنندگان غیرمسلح را با خشونت سرکوب کرده اند. صدها کشته، تعداد زیادی زخمی و ده ها هزار نفر خودسرانه دستگیر شده اند. سازمان حقوق بشر ایران از نقض جدی حقوق بشر توسط نیروهای امنیتی جمهوری اسلامی از جمله یگان های ویژه فرجا علیه معترضان غیرمسلح گزارش داده است. اقدامات ثبت شده توسط HRA و دیگران شامل قتل، از جمله تیراندازی بی رویه، مجروح کردن، و دستگیری خودسرانه غیرنظامیان، از جمله خردسالان است.
ایران تحت تحریم های اقتصادی شدید ایالات متحده و سایر کشورهای حامی دموکراسی قرار دارد. در حالی که ما اطلاع نداریم و ادعای سوء نیت از جانب تیپمن اسپورتس الالسی نداریم و همچنین هیچ مدرکی که ادعا می کند دولت ایران مستقیماً این سلاح را از سازنده دریافت کرده است، پیدا نکرده ایم، ما را متأسف می کند که ببینیم شما تجهیزاتی که برای بازی ها و ورزش ها طراحی شده اند، به این شکل به کار گرفته شده اند.
سازمان حقوق بشر. از تیپمن اسپورتس الالسی میخواهد که علناً و قویاً استفاده حکومت ایران از تجهیزات خود در سرکوب اعتراضها را محکوم کند و با این موضع در کنار مردمی باشد که برای دموکراسی و حقوق بشر در کشورشان مبارزه میکنند. علاوه بر این، ما درخواست می کنیم که اقداماتی را در فروش قراردادی آینده خود در نظر بگیرد که از فروش این تجهیزات به رژیم های سرکوبگر، یعنی جمهوری اسلامی جلوگیری کند.